3522vip.com邢台:“三个新”保障农民工劳有所得

上海还将从即日起开展农民工工资支付情况专项检查,即日起开展的农民工工资支付情况专项检查,增加企业欠薪违法的失信成本,从2016年11月15日至2017年春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查,本市即日起将根据国家十二部委通知要求在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查,同时对重点行业、重点区域及历史上发生过拖欠农民工工资问题的企业进行排查,制定完善企业工资支付监控机制、欠薪预警系统、改进工程建设领域工程款支付管理和用工方式等制度,(拒不支付劳动报酬罪)制度落实机制,对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的

本次专项检查还将强化信用惩戒,增加企业欠薪违法的失信成本。一方面,将存在重大劳动保障违法被依法作出行政处罚、处理的企业纳入劳动保障监察重点监管的名单予以密切关注;另一方面,将有关行政处理处罚信息纳入全国企业信用信息公示系统和上海市公共信用信息服务平台,发挥有关部门的职能优势对失信企业采取信用惩戒,使其一处违法、处处受限。

畅通维权渠道,对劳动者反映的问题及早清理。为使欠薪等矛盾得到及时化解,本市劳动保障监察机构将继续通过12333咨询电话、12333网站等平台24小时接受举报,有效保证举报渠道的畅通,切实做到为劳动者提供最方便、最快捷的维权服务,对劳动者反映的欠薪问题尽早、快速处理。

为减少冬季燃煤污染,改善空气质量,市委、市政府把“煤改气”工程作为一项战略举措,全市新增农村燃气用户24万户。各施工单位存在不少转包、分包、工人入场不签合同等违法行为,欠薪问题时有发生。我们及时召开“煤改气”建设单位保障农民工工资支付工作专题会议,印发《关于保障全市“煤改气”工程项目农民工工资支付的通知》,督促各建设单位与农民工签订劳动合同,明确约定工作时间、工作内容、缴纳社会保险情况、劳动报酬数额及支付报酬时间和支付方式,办理劳动用工备案。明确提出建设单位负责农民工工资支付,不得以工程款未到位为由拖欠工资,将工程业务不按规定要求发包或分包给不具备用工主体资格的组织或个人的建设单位承担用工主体责任。对存在恶意欠薪的单位记入黑名单,逐出全市建筑市场。项目管理部门在对各工程进行验收时,同时验收工人工资发放情况,对存在欠薪风险的单位在拨付工程款时,采取分期拨付方法,工人工资结清后拨付余款,督促签订劳动合同2.3万份,发现存在欠薪隐患项目3个,告知项目管理部门分期拨付工程款。

上海此次公布的已宣判拒不支付劳动报酬罪案例一共涉及24宗案件,当事人涉及的违法事实包括“拖欠工资,经营者欠薪逃匿”“恶意挪用工资款,导致拖欠员工工资”“拖欠工资,经联系拒绝到场配合调查”等。

扎实开展专项检查,对检查暴露的问题及早清理。此次专项检查中,针对建筑业欠薪矛盾相对突出的问题,住建部门将继续会同人社、公安等部门同步开展建筑业农民工工资支付的专项检查,坚持市区联手、部门联动、点面结合,力争通过周密部署、精心组织、认真检查、督促落实,做到目标清、情况清、结果清,保证专项检查取得实效,对检查出的问题及早清理,尽量减少矛盾在春节前集中爆发。

2月24日上午,邢台市政府新闻办举行新闻发布会,邢台市人社局劳动监察支队队长刘千祥针对该市农民工工资保障工作向与会媒体进行了具体介绍。

值得注意的是,此前一夜之间关闭所有连锁餐厅卷款逃跑,导致消费者预付卡被套、员工薪水拖欠的上海小梁园年代秀餐饮经营管理有限公司、上海小梁园餐饮经营管理有限公司负责人董庆功,被法院判处有期徒刑1年10个月,两家公司各被判处罚金10万元。

上海市人社局表示,将继续与司法机关加强工作对接。积极协调有关部门进一步健全劳动保障监察、公安等部门间信息共享、协商沟通、案情通报、案件移送等制度,继续完善商请公安部门对欠薪逃匿等突发案件的提前介入、全程参与等制度,切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。在欠薪案件财产保全方面,要继续完善劳动保障监察执法与司法执行的衔接机制,确保劳动者工资债权落实到位。

下一步,该局将进一步落实市委、市政府要求,畅通举报投诉渠道,加大调处力度,让农民工能够按时足额拿到工资,维护社会稳定。

记者了解到,即日起开展的农民工工资支付情况专项检查,重点将围绕招用农民工较多的建筑市政、交通、水利等建设施工企业以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业,保障农民工工资支付情况。

形成多部门综合治理欠薪问题的合力

针对农民工工资保障工作的新特点新任务,该市大力加强劳动用工管理。一是在工程建设领域,实行先签订劳动合同后进场施工制度,大力推行简易劳动合同文本,明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容。今年来,新签订劳动合同60万份,劳动合同签订率达到96%,集体合同签订率达到88%。二是实行建筑劳务实名制管理。施工总承包企业须全员实行实名制管理,配备劳资专管员,记录进场施工农民工身份、劳动考勤和工资支付等信息,由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。目前,全市建筑领域共配备劳资专管员358人,用工管理更加规范。三是开展农民工欠薪专项检查。在全市范围内组织开展了为期一个月的专项检查,对招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮等劳动密集型企业以及劳务派遣单位逐户检查,对在建工程项目特别是政府投资工程项目做到一个不漏。检查内容包括建筑施工企业遵守按月足额支付工资规定、用人单位劳动合同签订等10种情况。共排查单位744个,其中政府投资项目54个,消除拖欠隐患2个,督促及时支付工资1326.85万元。

新华社上海11月25日电记者25日获悉,上海人力资源和社会保障部门将法院已经判决的拒不支付劳动报酬罪案例统一向社会进行公布,以加强对恶意欠薪单位及其经营者的社会舆论监督,对拖欠工资违法犯罪行为形成震慑。同时,上海还将从即日起开展农民工工资支付情况专项检查。

2、随时登陆上海人力资源和社会保障网在个人办事菜单下的劳动维权栏目进行举报

强化落实,形成严惩高压新态势

在此,市人社局特别提醒广大劳动者,如果遇到欠薪问题,要及时进行举报投诉,具体途径如下:

以市政府办公室名义,在全省率先印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,完善“三金”(工资保证金、工资预储金、欠薪应急周转金)、“三机制”(突发事件应急处置机制、行政执法与刑事司法联动机制、失信企业联合惩戒机制)、“一入罪”(拒不支付劳动报酬罪)制度落实机制。一是强化行政执法与刑事司法联动,不断加大对恶意欠薪行为的打击力度。联合公安部门,成立打击拒不支付劳动报酬违法犯罪工作领导小组,对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,及早介入,及时控制犯罪嫌疑人、查封企业账户,依法移送司法机关追究刑事责任,有效打击和震慑恶意欠薪和欠薪逃匿违法犯罪行为。2017年,全市共处理拒不支付劳动报酬案件28起,刑事拘留5人,移送起诉3人,涉案金额600余万元,惠及农民工500余人。二是建立拖欠工资企业“黑名单”制度,将严重拖欠工资失信企业纳入人民银行企业征信系统、河北省社会信用信息共享系统和河北省市场主体信用信息公示系统,建筑施工企业同时纳入住房城乡建设部门建筑业企业信用信息系统,在政府资金支持、市场准入、评优评先等方面予以限制,形成“一处违法、处处受限”惩治格局,提高企业失信违法成本。2017年,上报省不诚信企业4家,列入市不诚信企业15家,依法依规向社会公布,起到了很好的震慑警示作用。三是将农民工工资支付纳入政府考核指标,对因政府领导责任不落实、部门监管责任不履行、相关人员工作不到位,导致本地重大拖欠农民工工资案件高发、频发,造成严重社会影响的,严肃追究相关领导和责任人的责任。对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的,追究项目负责人责任。制定完善企业工资支付监控机制、欠薪预警系统、改进工程建设领域工程款支付管理和用工方式等制度,防止群体性欠薪案件的发生。

加强媒体宣传,对恶意欠薪行为形成强大舆论压力。全面开展法制宣传攻势,进一步加大相关法律政策的宣传力度,增强企业经营者按时足额支付工资的自觉性,从源头上减少欠薪矛盾;集中公布违反劳动保障法律法规的典型案例,尤其是欠薪入罪案例,以案说法,多角度、全方位警示恶意欠薪违法成本,提高全社会对专项检查、欠薪治理的关注度,形成执法声势。

聚焦症结,构建欠薪预防新机制

对欠薪违法行为保持高压态势

抓住关键,盯紧工资拖欠新领域

加强预警排摸,对排查发现的问题及早清理。进一步落实街道属地管理工作责任,发挥劳动关系协调队伍在企业用工信息采集、劳资矛盾预警、排查、上报等方面的工作职能,尽早发现欠薪隐患、及早介入处置。同时,进一步发挥基层工会违法线索提供的作用,利用其扎根基层、贴近劳动者和企业的优势,及时发现企业存在的劳动保障违法行为,向上级工会组织报告,向劳动保障监察机构提供线索。

加强主动监察,对存在的问题及早清理。劳动保障监察机构要进一步加大主动监察的力度,利用网络化监察优势,细化分类监管,强化重点监管,尤其是对多次劳动保障违法被纳入重点监管名单的企业要主动上门开展用工体检,向其宣传劳动保障法律法规,督促其按时足额向劳动者支付工资,规范用工行为,及时整改存在的问题。

本市专项检查的重点是招用农民工较多的建筑市政、交通、水利等建设施工企业以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业保障农民工工资支付情况。各部门将集中力量对涉及到欠薪问题的举报投诉一一进行核查,同时对重点行业、重点区域及历史上发生过拖欠农民工工资问题的企业进行排查。目标是通过专项检查,切实维护广大劳动者的工资报酬权益,严厉打击拖欠工资特别是恶意欠薪的违法行为。

上海市人社局表示,具体而言,要从以下四个方面开展早清工作。

为对拖欠工资违法犯罪行为形成震慑,教育引导用人单位守法诚信,即日将本市已经法院判决的拒不支付劳动报酬罪案例统一向社会进行公布,以加强对恶意欠薪单位及其经营者的社会舆论监督。

1、拨打人社部门的举报投诉电话12333进行举报,12333365天、24小时全天候接受劳动者举报

三种渠道可举报投诉

强化信用惩戒,增加企业欠薪违法的失信成本。为加强对违法企业的失信惩戒,一方面将存在重大劳动保障违法被依法作出行政处罚、处理的企业纳入劳动保障监察重点监管的名单予以密切关注。另一方面,将有关行政处理处罚信息纳入全国企业信用信息公示系统和上海市公共信用信息服务平台,发挥有关部门的职能优势对失信企业采取信用惩戒,使其一处违法、处处受限,督促其依法用工,合法经营。

上海市人社局表示,对欠薪违法行为保持高压态势。主要从以下三方面做好工作。

此次专项检查中,各级人社部门、建筑等行业监管部门以及公安等相关部门将重点围绕早清、高压、合力,统筹做好保障农民工工资支付工作。

进一步推进欠薪入罪,切实发挥惩治恶意欠薪行为的威慑力。各级劳动保障监察机构要依法及时查处欠薪违法行为,对在执法检查中发现的恶意欠薪行为,涉及情节严重、涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,要及时向公安机关移送。

对重大复杂欠薪问题要做好区区联动、部门联动。进一步落实欠薪治理工作的属地责任,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,各区具体负责辖区内保障农民工工资支付工作,统筹推进街道欠薪处置工作的监管责任。要继续坚持区区联动、部门联动,有效稳妥地处置重大、复杂、跨区域、跨部门的欠薪问题,形成工作合力。

继续与住建等部门加强沟通合作。在治理建筑业欠薪方面,继续与住建等行业监管部门加强联系与合作,既明确分工,又紧密配合,相互支持,形成工作合力,对工程建设领域拖欠工资问题进行重点整治,以进一步保障本市建筑工程领域农民工合法权益。

对各类问题的处理做到早清

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》及全国电视电话会议精神,确保农民工按时足额拿到工资,维护社会稳定,国家人力资源社会保障部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行、国资委、工商总局、全国总工会决定,从2016年11月15日至2017年春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。本市即日起将根据国家十二部委通知要求在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查。

3、通过书信或者直接来访各级劳动保障监察机构受理窗口进行举报投诉,各级劳动保障监察机构受理窗口地址可登陆上海人力资源和社会保障网查询。